Załączone pliki:
W liście do redakcji Krzysztof Kwarciak tłumaczy w czym problem:
"Rada Miasta Krakowa nie wywiązuje się z obowiązku przyjmowania tekstów jednolitych uchwał. Mieszkańcy żeby ustalić jaki jest obecnie obowiązujący stan prawny często muszą zapoznać się z pierwotną uchwałą i z kolejnymi, które zmieniały tylko część zapisów danego aktu normatywnego. W przypadku wielokrotnie modyfikowanych skomplikowanych rozstrzygnięć może to być spore wyzwanie. Dla wielu osób jest to istotna bariera utrudniające samodzielne załatwienie spraw urzędowych. W gąszczu przepisów gubią się nawet sami urzędnicy. Zdarzą się, że pomyłki skutkują nieważnością decyzji. Taka sytuacja zmniejsza efektywność dziania magistratu.
Zgodnie z obowiązującą ustawą o ogłaszaniu aktów normatywnych samorządy powinny były już cztery lata temu uporządkować sprawę. W przypadku nowych uchwał rady mają obowiązek wydać tekst jednolity najpóźniej w ciągu 12 miesięcy. Niestety w tej kadencji spójnej wersji doczekało się tylko jedno postanowienie z pośród dziesiątek, których problem dotyczy. W wielu dokumentach modyfikacje były wprowadzane już kilkanaście razy. Można odnieść wrażenie, że nikt w magistracie nie zauważył nowelizacji ustawy. Warto podkreślić, że prawo zmieniło się już w 2011 roku. Władze miasta miały sporo czasu na dostosowanie się do nowych regulacji. Niestety tak się nie stało… Dlatego zgodnie z przepisami Kodeksu Postępowania Administracyjnego złożę dziś skargę na działanie RMK do wojewody małopolskiego. (Przesyłam ją w załączniku). Również dołączam w odrębnym pliku przykłady uchwał, które już dawno temu powinni zostać ujednolicone.
Zaniechanie RMK negatywnie wpływa na transparentność działania samorządu. Wiele strategii i innych dokumentów nie ma jednolitej formy. Mieszkańcy, którzy chcieliby zobaczyć jak będzie się rozwijało miasto często muszą przebrnąć przez wiele rozstrzygnięć. Brak spójnych wersji uchwał utrudnia również prowadzenie procesu legislacyjnego. Zagmatwanej sytuacja sprawia, że zdecydowanie rośnie ryzyko błędów. A zainteresowanym osobom trudnej się zorientować w tym jakie decyzję zapadają.
Konieczny są szersze zmiany, które sprawią, że łatwiej będzie można samodzielnie znaleźć informacje dotyczące spraw urzędowych. Najważniejsze zagadnienia powinny być wyjaśnione w klarownej formie na BIP-ie. Wiele złożonych kwestii można pokazać w prosty sposób przy pomocy tabelek i infografik .Obecnie informacja o procedurach jest często mocno zagmatwa i brakuje istotnych wiadomości. Zmiany polepszyłyby efektywność działania magistratu. Więcej mieszkańców byłoby wstanie samodzielnie załatwić sprawę. Dzięki temu zmniejszą się kolejki.
Oto link do artykułu z portalu prawniczego, w którym są szczegółowe informacje dotyczące przepisów regulujący kwestię ogłaszania tekstów jednolitych uchwał przez samorządy: http://www.samorzad.lex.pl/czytaj/-/artykul/ogloszenie-tekstow-jednolitych-uchwal-to-obowiazek"
