Kraków. Hipermarket Tesco przy ul. Kapelanka leży na bombie ekologicznej. To stare wysypisko śmieci z lat 70., z którego uchodzą gazy 1.02.

FLESZ - Sanepid wlepia kary, sądy je umarzają

Echo Investment pod koniec zeszłego roku zakończyło transakcję zakupu działek w Poznaniu, Łodzi oraz w Krakowie przy ul. Kapelanka. Jak przekonuje deweloper, "grunty odkupione od spółek z grupy Tesco są doskonale zlokalizowane". Transakcja była warta blisko 42 mln euro. Wiadomo już, że w Krakowie deweloper planuje wybudować mieszkania. Tych może powstać nawet 1500. Plany te jednak może pokrzyżować decyzja radnych.

Radni Krakowa zdecydowali bowiem o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Kapelanka", który obejmie obszar pomiędzy ulicami Kapelanka, Grota-Roweckiego i Kobierzyńska. Plan określi, co będzie można budować w tym miejscu. Wiadomo, że jeśli plan wejdzie w życie, to na budowę mieszkań nie będzie szans. Studium zagospodarowania przestrzennego (plany miejscowe muszą być z nim zgodne – red.) przewiduje tu bowiem zabudowę usługową oraz handel wielkopowierzchniowy.

Wielkie wysypisko śmieci pod Tesco na Kapelance

O nieprzystąpienie do planu apelował przedstawiciel Echo, Radosław Sznajder. Wcześniej podzielił się z radnymi zaskakującymi informacjami.

- Pod koniec roku nabyliśmy teren Tesco. To projekt miastotwórczy, który zstąpi stary hipermarket. Dopiero niedawno dowiedzieliśmy się o planach przystąpienia do planu miejscowego. Budynek Tesco jest zlokalizowany na wysypisku śmieci z lat 70. XX wieku. Chcieliśmy doprowadzić do rekultywacji tego terenu i przekształcić stary hipermarket w nowoczesny kompleks mieszkaniowo-usługowy – mówił do radnych Radosław Sznajder.

Informacja o wysypisku zaskoczyła wszystkich. Mało kto wiedział, że pod budynkiem Tesco znajdują się starty śmieci, które zostały przysypane ziemią oraz płytą żelbetonową. Wśród śmieci mają się znajdować odpady medyczne, w tym zużyte strzykawki.

- Spotykaliśmy się z prezydentem Majchrowskim, aby rozmawiać o szerokich konsultacjach dla tego terenu i odstąpieniu od planu miejscowego. Jeśli nie zrealizujemy naszego przedsięwzięcia, to pozostawimy to wysypisko w stanie, w jakim jest – przestrzegał Sznajder.

Według Echo Investment plan remediacji gruntu przewiduje wydanie między 30 a 50 mln zł. - Ujęliśmy to w naszym w budżecie. Jeśli plan miejscowy wejdzie w życie, to spowoduje dalszą degradację gleby i wody – dodawał Sznajder.

Ulatniające się gazy w wysypiska

Deweloper podkreślał, że budynek Tesco to hipermarket starego typu, niefunkcjonalny i szpecący okolicę. Podkreślał, że nie ma tam parkingu podziemnego, właśnie z powodu wysypiska śmieci.

- Wysypisko dalej eskaluje. Jest tam specjalna instalacja do odprowadzania gazów, które wydzielają się w procesie rozkładu. Trzeba zapobiec temu poprzez realizację innej inwestycji. Jeśli radni przystąpią do planu, do skazujemy ten teren na dalszą degradację i pozostawienie tego wątpliwej jakości budynku – przekonywał Sznajder.

Według szacunków dewelopera, w ramach remediacji będzie trzeba wywieść do utylizacji ok. 80 tys. metrów sześciennych ziemi i odpadów. Wysypisko odkryto w trakcie badań, które przeprowadziło Echo w związku z zakupem terenu.

Pomimo informacji od dewelopera, radni zdecydowali o przystąpieniu do uchwalenia planu. Choć część z nich zastanawiała się, czy jest to konieczne. W najbliższym sąsiedztwie nie ma zabudowy mieszkaniowej, która mogłaby ucierpieć w jakiś sposób przez nowe mieszkania. Nie ma też tam terenów zielonych, które mogłyby być zabudowane. Teren jest za to dobrze skomunikowany.

- Na Kapelance nie można dopuścić funkcji mieszkaniowej. Mamy tu dylemat miastotwórczy. Gdy w 2013 roku komisja planowania odnosiła się do studium, nikomu nie przyszło do głowy, że potężny gigant handlu, jakim był Tesco, upadnie i nie będzie potrzebna już jego siedziba w Krakowie. Pozostawiono więc w studium funkcję handlu wielkopowierzchniowego – mówi Grzegorz Stawowy, przewodniczący komisji planowania przestrzennego w radzie miasta.

Budowanie na wuzetkach, czy może odstąpienie od planu?

Plany miejscowe tworzy się przez wiele miesięcy. Najwcześniej gotowy MPZP "Kapelanka" może być za około dwa lata. Na czas tworzenia planu zawiesza się postępowania o wydanie warunków zabudowy na dziewięć miesięcy. Po tym czasie, gdy plan nadal jest nieuchwalony, można starać się znów o wuzetki.

Mimo wszystko wydaje się mało możliwe, że deweloper wybuduje coś na wuzetkach, bo będzie potrzebował także decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych, a takowej nie ma. Jej wydanie to kolejne miesiące. Może więc nie dostać w tym czasie ważnego pozwolenia budowlanego przed wejściem planu w życie, a gdy ten zacznie obowiązywać, nie będzie już mógł starać się o zabudowę mieszkaniową.

- Echo ma różne zakresy inwestycyjne w swoim portfolio. Chcą przy Kapelance zrobić budynki o kilku finkach - mieszkaniowe, usługowe i handlowe. Handel od ulicy, od środka trochę mieszkań. Nie mają jeszcze gotowej koncepcji, ile mieszkaniówki. Według studium mogliby budować do 25 metrów wysokości. Może więc nie jest to do końca doby pomysł, żeby blokować zamierzenia inwestora planem miejscowym – kwituje radny Stawowy.

Deweloper może opcjonalnie, przy niemożności realizacji zabudowy mieszkaniowej, pokusić się o pewne obejścia. Np. mieszkania na wynajem, bo to podchodzi pod usługi, lub aparthotel albo akademik.

Jeśli jednak radni i urzędnicy uznają, że deweloper może realizować swoje plany, to co wtedy z planem miejscowym? Prezydent może go zaniechać poprzez nic nierobienie lub można odstąpić od planu uchwałą.