FLESZ - Znamy nową listę obostrzeń
Od dłuższego czasu trwa dyskusja na temat utworzenia użytku ekologicznego na Klinach, czego radni domagali się od prezydenta Jacka Majchrowskiego już w 2018 roku. Ten jednak do realizacji się nie palił. Dopiero w styczniu władze miasta przedstawiły radnym raport z inwentaryzacji przyrodniczej, które wskazała, że są tam cenne okazy przyrodnicze.
Wiceprezydent Krakowa Jerzy Muzyk powiedział jednak, że analiza przyrodnicza nie daje pełnych podstaw, aby uchwalać użytek ekologiczny na Klinach. Podkreślał natomiast, że użytek rodzi ryzyko wypłaty sporych odszkodowań. - Nasze analizy wykazują, że mogą pojawić się roszczenia na poziomie 147 mln zł w konsekwencji utworzenia użytku w tak szerokim zakresie, jak w uchwale z sierpnia 2018 roku – powiedział Jerzy Muzyk.
Krakowskie ABSURDY budowlane. Deweloper płakał, jak to wymyś...
Ustanowienie użytku wyklucza zabudowę na jego obszarze. Problem w tym, że teren objęty jest planami miejscowymi, które zabudowę dopuszczają, stąd duże ryzyko roszczeń o odszkodowania w przypadku ustalenia użytku. Co więcej, dla tego terenu są wydane pozwolenia budowlane i choć są one dość stare, bo z 2008 roku, to cały czas są ważne. Umorzone zostało tylko pozwolenie na budowę infrastruktury drogowej.
Teren budowy ogrodzony. Inwestorem Leopard, któremu cofnięto decyzję o upadłości
Chodzi o tereny na południe od ulicy Anny Szwed-Śniadowskiej, gdzie firma MDR Inwestycje jakiś czas temu zaczęła porządkować teren i wycinać drzewa, a następnie go ogrodziła. Prezeska firmy Julia Bogdanowicz cały czas podkreśla, że są wydane ważne pozwolenia na zabudowę wielorodzinną i zamierzają je realizować. Co jednak ciekawe, na tablicy informacyjnej postawionej przy ogrodzeniu, jako inwestor widnieje spółka Leopard, a początek prac datowany jest na rok 2010 a ich zakończenie na 2028. To bowiem ta spółka dostała pozwolenia w 2008 roku.
Leopard to spółka, która budowała bloki przy ul. Twardowskiego, po czym zbankrutowała, a niedoszłych właścicieli pozostawiła bez mieszkań i z milionowymi stratami. Upadłość spółki ogłoszono w 2009 roku. Później decyzja ta została uchylona, ale po raz kolejny sąd upadłość Leoparda ogłosił w 2018 roku. Jak jednak udało nam się dowiedzieć, postępowanie upadłościowe zostało umorzone w 2019 roku, a zażalenie na tę decyzję zostało oddalone we wrześniu zeszłego roku.
Po głośnym upadku firmy, jej majątek przejął syndyk upadłościowy, w tym pozwolenia budowlane. Nadal nie wiadomo jednak, czy grunty i pozwolenie trafiły już do firmy MDR Inwestycje. Jeszcze w 2018 roku syndyk masy upadłościowej Leoparda starał się sprzedać grunty na Klinach, wraz z pozwoleniami budowlanymi, za ponad 73 mln zł, ale nikt nie przystąpił do oferty.
W lutym tego roku powołany został specjalny zespół w ramach komisji planowania przestrzennego rady miasta, który ma zająć się stworzeniem projektu uchwały o użytku ekologicznym na Klinach. To bowiem rada miasta podejmuje decyzję o ustanowieniu użytku lub nie.
- Opracowanie przyrodnicze dla tego terenu wskazuje trzy obszary, jako potencjalny użytek ekologiczny. Zespół zajmie się analizą tych trzech obszarów – mówi Grzegorz Stawowy, przewodniczący zespołu i komisji planowania. Opracowanie zespołu ma być materiałem wyjściowym dla ostatecznej decyzji rady miasta o użytku na Klinach. W pracach zespołu może wziąć udział każdy radny.
Deweloper pisze do radnych, że użytek nic nie zmieni. Budowy nie wstrzyma
13 kwietnia radni z zespołu dostali pismo od MDR Inwestycje. Julia Bogdanowicz po raz kolejny zaznacza w nim, że pozwolenia na budowę są ważne, inwestycja ma decyzję o uwarunkowaniach środowiskowych, a w tym terenie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (MPZP), który zezwala na zabudowę blokową.
- Żaden z organów administracji samorządowej czy też rządowej do dnia dzisiejszego nie wstrzymał wykonania wydanych decyzji pozwolenia na budowę, a to świadczy jedynie o tym, że nie doszukał się ku temu podstaw prawnych – pisze Julia Bogdanowicz. Dalej wprost zapowiada, że inwestycja budowlana będzie postępować, a ustanowienie użytku ekologicznego jej nie powstrzyma, bo nie spowoduje wygaśnięcia pozwolenia budowlanego.
- Na tym terenie, zgodnie z powszechnie obowiązującym prawem powstaje osiedle mieszkaniowe i uchwalenie użytku nie będzie miało jakiegokolwiek znaczenia. Ten teren jest prywatny i o tym, w jaki sposób będzie zagospodarowany, zadecyduje właściciel. Takie jest prawo, którego respektowania domaga się spółka – stwierdza Julia Bogdanowicz. Dodaje, że uchwalenie użytku nie da żadnego efektu przyrodniczego, a będzie działaniem na pokaz i szkodę miasta, „gdyż niewątpliwie pociągnie za sobą skutki finansowe dla budżetu w postaci obowiązkowego odszkodowania”.
Kto tak naprawdę buduje na Klinach?
Grzegorz Stawowy uważa, że pozwolenie budowlane jest nieważne, bo zgodnie z prawem trzeba rozpocząć prace budowlane w ciągu trzech lat od jego wydania. W tej sprawie poprosił o wyjaśnienia PINB. Natomiast radny Michał Starobrat uważa, że pozwolenie budowlane jest ważne.
- W tej sprawie toczyło się postępowanie o umorzenie tych decyzji. Było kilka postępowań, bo i kilka jest pozwoleń. W październiku 2019 r. sprawy zostały umorzone, bo deweloper wykazał, że pozwolenie nie straciło swojej mocy. Tylko jedno pozwolenie zostało anulowane, ale dotyczyło infrastruktury drogowej – mówi radny Starobrat.
Największe wątpliwości budzi to, jak Leopard, będący w stanie upadłości mógł kontynuować prace budowlane. - Deweloper udowodnił na podstawie wpisów w dzienniku budowy, że pozwolenia budowlane nie wygasły. Pytanie do sądów, w jaki sposób deweloper udokumentował prowadzenie prac budowlanych, pomimo że spółka była w likwidacji. Więc kto prowadził inwestycję? - pyta się radny Łukasz Maślona, który również bierze udział w pracach zespołu ds. użytku.
- Na tablicach informacyjnych jest Leopard, ale w spotkaniach zespołu ds. użytku biorą udział przedstawiciele MDR Inwestycje, którzy nie potrafią udzielić odpowiedzi, czy transakcja przejęcia gruntów i pozwoleń od Leoparda jest definitywna zakończona – dodaje radny Maślona.
Kiedy będzie projekt uchwały ws. użytku?
Radni liczyli na wsparcie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ opiniuje uchwały ws. użytków – red.), ale dyrekcja uznała, że to sami radni muszą ustalić obszar użytku. - Nie dostaliśmy ani jednej wskazówki, jak mamy funkcjonować. Prace się wydłużają, a nie przyśpieszają – mówił nam jakiś czas temu radny Starobrat.
Inaczej spotkanie z RDOŚ odbiera jednak Grzegorz Stawowy. - Spotkanie było bardzo przydatne. RDOŚ dał wytyczne, co ma być w uchwale, jakie priorytety, na co zwracają uwagę, przy jej ocenie. Że trzeba postawić na jakąś formę ochrony, np. łąki lub zwierzęta. Użytek chroni wszystko, ale coś musi być motywem przewodnim, jak wąż gniewosz na Zakrzówku - mówi Stawowy.
Kiedy będzie projekt uchwały ws. użytku na Klinach? Zespół ds. użytku powinien zakończyć swoje prace na przełomie kwietnia i maja. Wtedy do komisji planowania prześle raport z propozycjami projektu uchwały. W grę wejdą trzy warianty – duży, średni i mały. Pierwszy to nawet 90 ha, a ostatni poniżej 30 ha. W każdym w obszar użytku wchodzi teren ogrodzony przez MDR.
- Jeśli chcemy tam użytek, to uchwała w tej sprawie powinna zawierać projekt zmiany MPZP dla Klinów, który będzie zakładał mniejszą intensywność zabudowy oraz wyznaczony obszary zielonym – kwituje radny Stawowy. Zmiana planu miejscowego, który dopuści więcej terenów zielonych kosztem budowlanych, da mniejsze podstawy do ewentualnego odszkodowania za uchwalenie użytku ekologicznego.
- Te znaki nigdy nie wybaczają. Są pamiętliwe i mogą myśleć o zemście bardzo długo
- Najciekawsze domy do kupienia w Małopolsce do 200 tys. zł. Duże metraże i niska cena
- Ile zarabia kasjer, a ile sprzedawca? Oto zestawienie płac w 18 znanych zawodach
- Najbardziej niebezpieczne przejścia dla pieszych w Krakowie
- Kraków. Tu budują piramidy ze śmieci. A co z recyklingiem w mieście?
